一、产品简介：

　　第一条为了模范食用农产物市集出卖手脚，巩固食用农产物市集出卖质地安详监视办理，保护食用农产物格地安详，依照《中华群多共和国食物安详法》（以下简称食物安详法）、《中华群多共和国农产物格地安详法》、《中华群多共和国食物安详法推行条例》（以下简称食物安详法推行条例）等国法准则，同意本宗旨。

　　本宗旨所称食用农产物市集出卖，是指通过食用农产物集结营业市集（以下简称集结营业市集）、阛阓、超市、便当店等固定处所出卖食用农产物的行径，不席卷食用农产物收购手脚。

　　第三条国度市集监视办理总局肩负同意食用农产物市集出卖质地安详监视办理轨造，监视指挥天下食用农产物市集出卖质地安详的监视办理处事。

　　省、自治区、直辖市市集监视办理部分肩负监视指挥本行政区域食用农产物市集出卖质地安详的监视办理处事。

　　第四条县级以上市集监视办理部分应该与同级农业墟落等闭连部分作战健康食用农产物市集出卖质地安详监视办理合作机造，巩固消息共享，鞭策产地准出与市集准入连结，保障市集出卖的食用农产物可追溯。

　　第五条食用农产物市集出卖闭连行业结构应该巩固行业自律，鞭策集结营业市集创立者和出卖者践诺国法责任，模范集结营业市集食物安详办理手脚和出卖者规划手脚，进步食用农产物格地安详保护程度。

　　第六条正在苛厉履行食物安详尺度的根柢上，唆使食用农产物出卖企业通过操纵举荐性国度尺度、行业尺度以及大多尺度等鼓舞食用农产物高质地生长。

　　第七条食用农产物出卖者（以下简称出卖者）应该维持出卖处所情况整洁，与有毒、无益场因此及其他污染源维持合意的隔绝，防卫交叉污染。

　　出卖生鲜食用农产物，不得应用对食用农产物的真正色泽等感官性状变成显着革新的照明等方法误导消费者对商品的感官认知。

　　第八条出卖者采购食用农产物，应该遵守食物安详法第六十五条的原则作战食用农产物进货检验纪录轨造，索取并留存食用农产物进货凭证，并查对供货者等相闭消息。

　　采购遵从原则应该检疫、考验的肉类，应该索取并留存动物检疫及格声明、肉品品格考验及格证等声明文献。采购进口食用农产物，应该索取并留存海闭部分出具的入境货品考验检疫声明等声明文献。

　　供货者供给的出卖凭证、食用农产物采购答应等凭证中含有食用农产物名称、数目、供货日期以及供货者名称、地点、相干方法等进货消息的，能够行为食用农产物的进货凭证。

　　第九条从事连锁规划和批爆发意的食用农产物出卖企业应该主动巩固对采购渠道的审核办理，优先采购附具准许达标及格证或者其他产物格地及格凭证的食用农产物，不得采购分歧适食物安详尺度的食用农产物。对无法供给准许达标及格证或者其他产物格地及格凭证的，唆使出卖企业实行抽样考验或者急速检测。

　　除坐蓐者或者供货者出具的准许达标及格证表，自检及格声明、相闭部分出具的考验检疫及格声明等也能够行为食用农产物的产物格地及格凭证。

　　第十条实行团结配送出卖方法的食用农产物出卖企业，对团结配送的食用农产物能够由企业总部团结作战进货检验纪录轨造并存储进货凭证和产物格地及格凭证；所属各出卖门店应该存储总部的配送清单，供给可检验相应凭证的方法。配送清单存储限日不得少于六个月。

　　第十一条从事批爆发意的食用农产物出卖企业应该作战食用农产物出卖纪录轨造，如实纪录批发食用农产物的名称、数目、进货日期、出卖日期以及购货者名称、地点、相干方法等实质，并存储闭连凭证。纪录和凭证存储限日不得少于六个月。

　　第十二条出卖者出卖食用农产物，应该正在出卖处所显着场所或者带包装产物的包装上如实标明食用农产物的名称、产地、坐蓐者或者出卖者的名称或者姓名等消息。产地应该简直到县（市、区），唆使标注到州里、村等简直产地。对保质期有哀求的，应该标注保质期；保质期与储存条目相闭的，应该予以标明；正在包装、保鲜、储存中应用保鲜剂、防腐剂等食物增添剂的，应该标明食物增添剂名称。

　　食用农产物标签所用文字应该应用模范的中文，标注的实质应该通晓、显着，不得含有作假、过错或者其他误导性实质。

　　唆使出卖者正在出卖处所显着场所显示食用农产物的准许达标及格证。带包装出卖食用农产物的，唆使正在包装上标明坐蓐日期或者包装日期、储存条目以及最佳食用限日等实质。

　　第十三条进口食用农产物的包装或者标签应该合适我司国法、行政准则的原则和食物安详尺度的哀求，并以中文载明原产国（区域），以及正在中国境内依法挂号注册的代庖商、进口商或者经销者的名称、地点和相干方法，能够不标示坐蓐者的名称、地点和相干方法。

　　进口鲜冻肉类产物的表包装上应该以中文标明规格、产地、宗旨地、坐蓐日期、保质期、储存条目等实质。

　　分装出卖的进口食用农产物，应该正在包装上保存原进口食用农产物全数消息以及分装企业、分装工夫、住址、保质期等消息。

　　第十四条出卖者通过去皮、切割等方法简易加工、出卖即食食用农产物的，应该选取有用手段做好食物安详防护，防卫交叉污染。

　　可挑撰的果蔬类食用农产物带泥、带沙、带虫、部门疏落，以及可挑撰的水产物带水、带泥、带沙等，不属于食物安详法第三十四条第六项原则的堕落变质、霉变生虫、邋遢不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状格表等情况。

　　第十六条出卖者储存食用农产物，应该按期检讨，实时算帐堕落变质、油脂酸败、霉变生虫或者感官性状格表的食用农产物。储存对温度、湿度等有非常哀求的食用农产物，应该具备保温、冷藏或者冷冻等方法装备，并维持有用运转。

　　出卖者委托储存食用农产物的，应该遴采纳得买卖牌照等合法主体资历、可以保护食物安详的储存任职供给者，并监视受托方遵从保障食物安详的哀求储存食用农产物。

　　第十七条经受出卖者委托储存食用农产物的储存任职供给者，应该遵从保障食物安详的哀求，巩固储存经过办理，践诺下列责任：

　　（一）如实纪录委托方名称或者姓名、地点、相干方法等实质，纪录存储限日不得少于储存收场后二年；

　　（二）非食物坐蓐规划者从事对温度、湿度等有非常哀求的食用农产物储存生意的，应该自得到买卖牌照之日起三十个处事日内向所正在地县级市集监视办理部分立案，立案消息席卷储存处所名称、地点、储存才干以及法定代表人或者肩负人姓名、团结社会信用代码、相干方法等消息；

　　（三）保障储存食用农产物的容器、用具和装备安详无害，维持干净，防卫污染，保障食物安详所需的温度、湿度和情况等非常哀求，不得将食用农产物与有毒、无益物品一同储存；

　　（六）按期检讨库存食用农产物，察觉出卖者有违法手脚的，应该实时遏造并马上陈述所正在地县级市集监视办理部分；

　　第十八条食用农产物的运输容器、用具和装备应该安详无害，维持干净，防卫污染，不得将食用农产物与有毒、无益物品一同运输。运输对温度、湿度等有非常哀求的食用农产物，应该具备保温、冷藏或者冷冻等装备方法，并维持有用运转。

　　出卖者委托运输食用农产物的，应该对承运人的食物安详保护才干实行审核，并监视承运人巩固运输经过办理，如实纪录委托方和收货方的名称或者姓名、地点、相干方法等实质，纪录存储限日不得少于运输收场后二年。

　　第十九条集结营业市集创立者应该作战健康食物安详办理轨造，践诺入场出卖者挂号修档、缔结答应、入场检验、场内检讨、消息公示、食物安详违法手脚遏造及陈述、食物安详事项处理、投诉举报处理等办理责任，食用农产物批发市集（以下简称批发市集）创立者还应该践诺抽样考验、团结出卖凭证样子以及监视入场出卖者开具出卖凭证等办理责任。

　　第二十条集结营业市集创立者应该正在市集开业前向所正在地县级市集监视办理部分如实陈述市集名称、室庐、类型、法定代表人或者肩负人姓名、食用农产物苛重品种等消息。

　　集结营业市集创立者应该作战入场出卖者档案并实时更新，如实纪录出卖者名称或者姓名、团结社会信用代码或者身份证号码、相干方法，以及市集自查和抽检中察觉的题目和解决消息。入场出卖者档案消息存储限日不少于出卖者阻滞出卖后六个月。

　　第二十一条集结营业市集创立者应该遵从食用农产物种别实行分区出卖，为入场出卖者供给合适食物安详哀求的情况、方法、装备等规划条目，按期检讨和爱护，并做好检讨纪录。

　　第二十二条唆使集结营业市集创立者改造升级，为入场出卖者供给满意规划须要的冷藏、冷冻、保鲜等专业储存处所，更新方法、装备，进步食物安详保护才干和程度。

　　唆使集结营业市集创立者采用消息化手腕团结搜聚食用农产物进货、储存、运输、营业等数据消息，进步食物安详追溯才干和程度。

　　第二十三条集结营业市集创立者应该检验入场食用农产物的进货凭证和产物格地及格凭证，与入场出卖者缔结食用农产物格地安详答应，列明违反食物安详国法准则原则的退市条件。未缔结食用农产物格地安详答应的出卖者和无法供给进货凭证的食用农产物不得进入市集出卖。

　　集结营业市集创立者对声称出卖自产食用农产物的，应该检验自产食用农产物的准许达标及格证或者检验并留存出卖者身份证号码、相干方法、室庐以及食用农产物名称、数目、入场日期等消息。

　　对无法供给准许达标及格证或者其他产物格地及格凭证的食用农产物，集结营业市集创立者应该实行抽样考验或者急速检测，结果及格的，方可准许进入市集出卖。

　　第二十四条集结营业市集创立者应该装备食物安详员等食物安详办理职员，巩固对食物安详办理职员的培训和查核；批发市集创立者还应该装备食物安详总监。

　　食物安详办理职员应该巩固对入场出卖者的食物安详流传培育，对入场出卖者的食用农产物规划手脚实行检讨。检讨中察觉存正在违法手脚的，集结营业市集创立者应该实时遏造，并向所正在地县级市集监视办理部分陈述。

　　第二十五条批发市集创立者应该遵守食物安详法第六十四条的原则，对场内出卖的食用农产物实行抽样考验。选取急速检测的，应该采用国度原则的急速检测形式。唆使零售市集创立者装备考验装备和考验职员，或者委托拥有天赋的食物考验机构，实行食用农产物抽样考验。

　　集结营业市集创立者察觉场内食用农产物分歧适食物安详尺度的，应该哀求入场出卖者马上阻滞出卖，遵守集结营业市集办理原则或者与入场出卖者缔结的答应实行废弃或者无害化解决，如实纪录不足格食用农产物数目、产地、出卖者、废弃方法等实质，留存不足格食用农产物废弃影像消息，并向所正在地县级市集监视办理部分陈述。纪录存储限日不少于出卖者阻滞出卖后六个月。

　　第二十六条集结营业市集创立者应该正在精通场所实时揭橥本市集食物安详办理轨造、食物安详办理职员、投诉举报电话、市集自查结果、食用农产物抽样考验消息以及不足格食用农产物解决结果等消息。

　　第二十七条批发市集创立者应该向入场出卖者供给席卷批发市集名称、食用农产物名称、产地、数目、出卖日期以及出卖者名称、摊位消息、相干方法等项目消息的团结出卖凭证，或者指挥入场出卖者自行印造席卷上述项目消息的出卖凭证。

　　批发市集创立者印造或者遵从批发市集哀求印造的出卖凭证，以及席卷前款所列项目消息的电子凭证能够行为入场出卖者的出卖纪录和闭连购货者的进货凭证。出卖凭证存储限日不得少于六个月。

　　第二十八条与屠宰厂（场）、食用农产种类植养殖基地缔结答应的批发市集创立者应该对屠宰厂（场）和食用农产种类植养殖基地实行实地视察，明了食用农产物坐蓐经过以及闭连消息。

　　第二十九条县级以上市集监视办理部分遵从本行政区域食物安终年度监视办理方针，对集结营业市集创立者、出卖者及其委托的储存任职供给者依照本宗旨情景实行平居监视检讨：

　　（三）检讨食用农产物进货检验纪录轨造落实情景，查阅、复造与食用农产物格地安详相闭的纪录、答应、发票以及其他材料；

　　（七）对有证据声明分歧适食物安详尺度或者有证据声明存正在质地安详隐患以及用于违法坐蓐规划的食用农产物，有权查封、监禁、监视废弃；

　　集结营业市集创立者、出卖者及其委托的储存任职供给者对市集监视办理部分依法推行的监视检讨应该予以配合，不得拒绝、波折、过问。

　　第三十条市、县级市集监视办理部分能够采用国度原则的急速检测形式对食用农产物格地安详实行抽查检测，抽查检测结果标明食用农产物不妨存正在质地安详隐患的，出卖者应该暂停出卖；抽查检测结果确定食用农产物分歧适食物安详尺度的，能够行为行政惩办的证据。

　　被抽查人对急速检测结果有反对的，能够自收到检测结果时起四幼时内申请复检。复检结论仍不足格的，复检用度由申请人负责。复检不得采用急速检测形式。

　　揭橥食用农产物格地安详监视办理消息，应该做到确凿、实时、客观，并实行须要的注明注明，避免误导消费者和社集会论。

　　第三十二条县级以上市集监视办理部分应该巩固消息化造造，汇总阐发食用农产物格地安详消息，巩固监视办理，提防食物安详危害。

　　第三十三条县级以上地方市集监视办理部分应该将监视检讨、违法手脚查处等情景记入集结营业市集创立者、出卖者食物安详信用档案，并依法通过国度企业信用消息公示体例向社会公示。

　　对待本质阴恶、情节吃紧、社会危急较大，受到市集监视办理部分较重行政惩办的，依法列入市集监视办理吃紧违法失信名单，选取进步检讨频次等办理手段，并依法推行撮合惩戒。

　　市、县级市集监视办理部分应该渐渐作战出卖者市集准入前信用准许轨造，哀求出卖者以模范样子向社会作出公然准许，如存正在违法失信出卖手脚将志愿经受信用惩戒。信用准许纳入出卖者信用档案，经受社会监视，并行为事中过后监视办理的参考。

　　第三十四条食用农产物正在出卖经过中存正在质地安详隐患，未实时选取有用手段消亡的，市、县级市集监视办理部分能够对集结营业市集创立者、出卖企业肩负人实行义务约道。被约道者无正当缘故拒不定时参与约道或者未按哀求落实整改的，市集监视办理部分应该记入集结营业市集创立者、出卖企业信用档案。

　　第三十五条市、县级市集监视办理部分察觉批发市集有国度国法准则及本宗旨禁止出卖的食用农产物，正在依法解决的同时，应该实时清查食用农产物泉源和流向，查明原故、管造危害并陈述上司市集监视办理部分，同时转达所涉地同级市集监视办理部分；涉及种植养殖和进出口闭键的，还应该转达农业墟落主管部分和海闭部分。所涉地市集监视办理部分接到转达后应该踊跃配合展开考核，管造危害，并巩固与事发地市集监视办理部分的消息转达和司法合作。

　　市、县级市集监视办理部分察觉胜过其管辖周围的食用农产物格地安详案件线索，应该实时移送有管辖权的市、县级市集监视办理部分。

　　第三十六条市、县级市集监视办理部分察觉下列情况之一的，应该实时转达所正在地同级农业墟落主管部分：

　　（一）农产物坐蓐企业、农人专业团结社、从事农产物收购的单元或者局部未遵从原则出具准许达标及格证；

　　农业墟落主管部分察觉附具准许达标及格证的食用农产物不足格，向所正在地市、县级市集监视办理部分转达的，市、县级市集监视办理部分应该依照农业墟落主管部分供给的流向消息，实时清查不足格食用农产物并依法解决。

　　第三十七条县级以上地方市集监视办理部分正在监视办理中察觉食用农产物格地安详事项，或者接到食用农产物格地安详事项的投诉举报，应该马上会同闭连部分实行考核解决，选取手段防卫或者裁减社会危急。遵从应急预案的原则陈述本地群多当局和上司市集监视办理部分，并正在本地群多当局团结指示下实时展开食用农产物格地安详事项考核解决。

　　第三十八条出卖者违反本宗旨第七条第一、二款、第十六条、第十八条原则，食用农产物储存和运输受托方违反本宗旨第十七条、第十八条原则，有下列情况之一的，由县级以上市集监视办理部分责令勘误，予以警备；拒不勘误的，处五千元以上三万元以下罚款：

　　（二）出卖、储存和运输对温度、湿度等有非常哀求的食用农产物，未装备须要的保温、冷藏或者冷冻等方法装备并维持有用运转的；

　　（三）储存岁月不决期检讨，实时算帐堕落变质、油脂酸败、霉变生虫或者感官性状格表的食用农产物的。

　　第三十九条有下列情况之一的，由县级以上市集监视办理部分遵守食物安详法第一百二十六条第一款的原则予以惩办：

　　（一）出卖者违反本宗旨第八条第一款原则，未按哀求作战食用农产物进货检验纪录轨造，或者未按哀求索取进货凭证的；

　　（二）出卖者违反本宗旨第八条第二款原则，采购、出卖按原则应该检疫、考验的肉类或进口食用农产物，未索取或留存闭连声明文献的；

　　（三）从事批爆发意的食用农产物出卖企业违反本宗旨第十一条原则，未按哀求作战食用农产物出卖纪录轨造的。

　　第四十条出卖者违反本宗旨第十二条、第十三条原则，未按哀求标明食用农产物闭连消息的，由县级以上市集监视办理部分责令勘误；拒不勘误的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第四十一条出卖者违反本宗旨第十四条原则，加工、出卖即食食用农产物，未选取有用手段做好食物安详防护，变成污染的，由县级以上市集监视办理部分责令勘误；拒不勘误的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　第四十二条出卖者违反本宗旨第十五条原则，采购、出卖食物安详法第三十四条原则情况的食用农产物的，由县级以上市集监视办理部分遵守食物安详法相闭原则予以惩办。

　　第四十三条集结营业市集创立者违反本宗旨第十九条、第二十四条原则，未按原则作战健康食物安详办理轨造，或者未按原则装备、培训、查核食物安详总监、食物安详员等食物安详办理职员的，由县级以上市集监视办理部分遵守食物安详法第一百二十六条第一款的原则予以惩办。

　　第四十四条集结营业市集创立者违反本宗旨第二十条第一款原则，未按哀求向所正在地县级市集监视办理部分如实陈述市集相闭消息的，由县级以上市集监视办理部分遵守食物安详法推行条例第七十二条的原则予以惩办。

　　第四十五条集结营业市集创立者违反本宗旨第二十条第二款、第二十一条、第二十三条原则，有下列情况之一的，由县级以上市集监视办理部分责令勘误；拒不勘误的，处五千元以上三万元以下罚款：

　　（二）未遵从食用农产物种别推行分区出卖，规划条目分歧适食物安详哀求，或者未按原则对市集规划情况和条目实行按期检讨和爱护的；

　　（三）未按哀求检验入场出卖者和入场食用农产物的闭连凭证消息，准许无法供给进货凭证的食用农产物入场出卖，或者对无法供给食用农产物格地及格凭证的食用农产物未经抽样考验及格即准许入场出卖的。

　　第四十六条集结营业市集创立者违反本宗旨第二十五条第二款原则，抽检察觉场内食用农产物分歧适食物安详尺度，未按哀求解决并陈述的，由县级以上市集监视办理部分责令勘误；拒不勘误的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　集结营业市集创立者违反本宗旨第二十六条原则，未按哀求揭橥食用农产物闭连消息的，由县级以上市集监视办理部分责令勘误；拒不勘误的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第四十七条批发市集创立者违反本宗旨第二十五条第一款原则，未依法对进入该批发市集出卖的食用农产物实行抽样考验的，由县级以上市集监视办理部分遵守食物安详法第一百三十条第二款的原则予以惩办。

　　批发市集创立者违反本宗旨第二十七条原则，未按哀求向入场出卖者供给团结样子的出卖凭证或者指挥入场出卖者自行印造合适哀求的出卖凭证的，由县级以上市集监视办理部分责令勘误；拒不勘误的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　第四十八条出卖者践诺了本宗旨原则的食用农产物进货检验等责任，有充塞证据声明其不清晰所采购的食用农产物分歧适食物安详尺度，并能如实注明其进货泉源的，可省得予惩办，但应该依法充公其分歧适食物安详尺度的食用农产物；变成人身、家当或者其他损害的，依法负责补偿义务。

　　食用农产物，指泉源于种植业、林业、畜牧业和渔业等供人食用的低级产物，即正在农业行径中得回的供人食用的植物、动物、微生物及其产物，不席卷国法准则禁止食用的野活跃物产物及其成品。

　　即食食用农产物，指以生鲜食用农产物为原料，经由冲洗、去皮、切割等简易加工后，可供人直接食用的食用农产物。

　　食用农产物集结营业市集，是指出卖食用农产物的批发市集和零售市集（含农贸市集等集结零售市集）。

　　食用农产物集结营业市集创立者，指依法设立、为食用农产物批发、零售供给场合、方法、任职以及平居办理的企业法人或者其他结构。

　　食用农产物出卖者，指通过固定处所出卖食用农产物的局部或者企业，既席卷通过集结营业市集出卖食用农产物的入场出卖者，也席卷出卖食用农产物的阛阓、超市、便当店等食物规划者。

　　第五十一条本宗旨自2023年12月1日起实行。2016年1月5日原国度食物药品监视办理总局令第20号揭橥的《食用农产物市集出卖质地安详监视办理宗旨》同时废止。